02.04.2004

USA/EU

Transantlantische Reisen nur mit Biometrie

Angesichts neuer Terroranschläge werden dieser Tage diesseits wie jenseits des Atlantiks Maßnahmen beschlossen, die alle Reisenden betreffen. Dabei wird immer deutlicher, dass in Europa zeitverzögert ähnlich strenge und flächendeckende Kontrollen wie in den USA eingeführt werden dürften.

Ab September müssen sich in den USA sämtliche ausländischen Besucher per Fingerabdruck und Foto registrieren lassen. Das teilte am Freitag das Außenministerium in Washington mit.

Damit fallen künftig auch österreichische Touristen, die bisher wie die aus weiteren 26 Staaten ausgenommen waren, unter die neue Einreiseprozedur. Mit der Neuregelung reagierte die US-Regierung auf die anhaltenden Schwierigkeiten der europäischen Regierungen mit der geplanten Einführung von Passes mit biometrischen Merkmalen.

Fingerscan und Foto

Die Staatsbürger der 27 meist europäischen Staaten, die am "Visa Waiver Program" teilnehmen, brauchen für touristische und geschäftliche Aufenthalte in den USA von bis zu 90 Tagen kein Visum.

Dies soll auch weiterhin so bleiben, jedoch werden künftig auch visafreie Reisende den verschärften Einreisekontrollen unterzogen. Dabei werden Abdrücke von beiden Zeigefingern in den Computer eingescannt sowie ein Porträtfoto gemacht und diese Daten dann in einer Datenbank mit denen von mutmaßlichen Terroristen und anderen Straftätern abgeglichen.

Die Neuregelung soll nach Angaben des Ministeriumssprechers zunächst auf zwei Jahre befristet bleiben. In diesem Zeitraum erwartet die US-Regierung nun, dass die Staaten des "Visa Waiver Program" die technischen und organisatorischen Schwierigkeiten bei der Einführung des biometrischen Passes bewältigen können.

Keine Einbahnstraße

Die erneut verschärften Einreisekontrollen wurden laut Asa Hutchinson, Staatssekretär im US-Heimatschutzministerium, nach "substanzieller Diskussion" mit den Partnerstaaten beschlossen.

Er räumte allerdings ein, dass diese Gespräche "nicht hundertprozentig einvernehmlich" verlaufen sein. Hutchinson kündigte an, seine Regierung werde Verständnis dafür zeigen, sollten Partnerstaaten im "Visa Waiver Program" nun ähnliche Kontrollen für US-Bürger einführen. Die verstärkten Sicherheitsmaßnahmen seien "keine Einbahnstraße".

Womit Hutchinson, was die EU betrifft recht hat: Erst am Dienstag haben die Innen- und Justizminister der Europäischen Union grundsätzlich vereinbart, auch in der EU Passagierdaten zu sammeln.

Und für den 16. April hat der österreichische Innenminister Ernst Strasser seine Kollegen aus fünf EU-Staaten und fünf Beitrittsländern zu einem "Mini-Gipfel" zum Thema Terrorismusbekämpfung eingeladen. Seinem Sprecher zufolge will Strasser seinen Kollegen einen Sicherheitsplan aus sechs Punkten vorlegen.

Der Plan sieht den Angaben zufolge vor, den Ermittlern Zugang zum europäischen digitalen Fingerabdrucksystem EURODAC zu ermöglichen, das bislang nur für Asylverfahren verwendet werden darf.

Außerdem ist vorgesehen, die Arbeit von Interpol und der europäischen Polizeibehörde Europol im Bereich der DNS-Daten anzugleichen. Weitere Punkte sind die Einführung von biometrischen Daten in Reisepässen und der Austausch von Passagierdaten sowie die Harmonisierung der Sicherheitsbestimmungen an Flughäfen der EU.